Rekao je da je sadašnji način stambenoga zbrinjavanja spor i neučinkovit te pozvao Vladu da stambeno zbrinjavanje prepusti gradskim vlastima koje će problem riješiti najdulje za godinu dana.
Penava kaže da u Vukovaru ima više od tisuću praznih stanova i oko 1.300 zahtjeva za stambeno zbrinjavanje. Spomenuo je i kako ne podržava bezakonje i nasilno ulaženje u stanove, ali nije dopustivo da se stambeno zbrinjavanje odvija ovako sporim tempom i traje 17 godina.
Prema podatcima Udruge stanara Grada Vukovara, čiji je predstavnik Domagoj Marenić također bio na konferenciji, oko 300 obitelji u Vukovaru čeka deložaciju dok istodobno ima više od tisuću praznih stanova koji su dodijeljeni korisnicima, ali oni ne borave u njima.