Grad je po prvi puta osigurao besplatne udžbenike za sve učenike osnovnih škola u Vukovaru, vrijedne oko 1,2 milijuna kuna koje su osnovnoškolce dočekale u njihovim školama. Zaželjevši dobar uspjeh na početku nove školske godine, gradonačelnik Penava je rekao kako su besplatni udžbenici jedno od prvih obećanja danih u predizbornoj kampanji. Učenike je zamolio da ih čuvaju i za sljedeće naraštaje.
Ravnatelj osnovne škole Antuna Bauera, Joza Mihaljev, izrazio je zadovoljstvo besplatnim udžbenicima, rekavši kako je to velika nagrada za 370 učenika te škole koja je u protekloj školskoj godini osvojila pet nagrada na državnim natjecanjima.
Gradonačelnik Penava je sa svojim zamjenikom posjetio i ostale osnovne škole na području Vukovara.