Predstavnici stradalničkih udruga bili su uključeni u proces pisanja zakona, a među njima je i Ljiljana Alvir, predsjednica Saveza udruga obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja, a ona smatra da se sudbina nestalih ne smije prepustiti vlastima koje se stalno mijenjaju pa je dobro da je zakon donesen i da je država preuzela obvezu pronalaženja posmrtnih ostataka nestalih.
Propisane su i kazne za zatajenje informacija o nestalima, čak do 300.000 kuna, a i novčane nagrade onima koji dostave podatke o nestalima.