Na sjednici Vlade usvojen je nacrt konačnog prijedloga Zakona o priuštivom stanovanju, krovnog zakonodavnog okvira koji se donosi na temelju Nacionalnog plana stambene politike Republike Hrvatske do 2030. s ciljem povećanja ponude priuštivih stanova za najam i kupnju. Prijedlog zakona predstavio je potpredsjednik Vlade i ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić, izvijestili su iz resornog ministarstva.
Donošenje Zakona o priuštivom stanovanju predviđeno je Nacionalnim planom stambene politike, koji je Vlada Republike Hrvatske donijela krajem ožujka prošle godine. Plan je u velikoj mjeri usklađen s Europskim planom za cjenovno pristupačno stanovanje, obrazložio je ministar Bačić, koji je donesen na razini Europske unije u prosincu prošle godine.
Zakonom se prvi put u hrvatski pravni sustav uvodi pojam priuštivog stanovanja - stanovanja kod kojeg cijena najma ili rate kredita za stan odgovarajuće površine, uvećan za prosječne režijske troškove i troškove održavanja, ne prelazi 30 % neto prihoda uže obitelji.
Zakon o priuštivom stanovanju uređuje sustavno organiziranu stanogradnju, stjecanje i nabavu stambenih nekretnina financiranih ili sufinanciranih javnim sredstvima te gospodarenje stambenim fondom s ciljem osiguravanja priuštivog stanovanja. Mjere koje proizlaze iz stambene politike obuhvaćaju povećanje stambene ponude, regulaciju tržišta najma i smanjenje regionalnih razlika. Njegovim stupanjem na snagu, stavit će se van snage postojeći Zakon o društveno poticanoj stanogradnji.
- Ovim zakonom prvi put u proces stanovanja uključujemo jedinice regionalne samouprave odnosno županije, a jedinice lokalne samouprave imat će još veću ulogu. One će trebati donositi godišnje Programe stanovanja, koji će poslužiti kao temelj za donošenje nacionalnog Programa priuštivog stanovanja - objasnio je ministar Bačić.
Sve zgrade koje budu građene u okviru programa priuštivog stanovanja sadržavat će 50 % stambenih jedinica za prodaju, a 50 % za najam. U zgradama s manje od 10 stanova, svi stanovi bili bi namijenjeni za dugoročni najam, dok bi u većim zgradama najviše polovica stambenih jedinica bila za prodaju.
- Kad zakon stupi na snagu, maksimalna cijena građenja u Zagrebu moći će iznositi 2.104 eura, a prodajna cijena jednog kvadrata stana oko 1.900 eura, eura s obzirom na to da smo predvidjeli da će ti isti stanovi sugrađanima omogućiti povrat 50 % plaćenog PDV-a - pojasnio je Bačić.
Uz program potpora za stjecanje prve stambene nekretnine, zakonom je propisana i aktivacija praznih stambenih jedinica. U okviru potpora i subvencija, Zakon o priuštivom stanovanju ide znatno dalje od trenutačno važećeg zakona. Potpore će se dodjeljivat radi poboljšanja stambenih uvjeta, povećanja energetske učinkovitosti, podizanja kvalitete stanovanja i osiguravanja adekvatnog životnog prostora.
- Značajnije podupiremo subvencioniranje i potporu za gradnju jedno obiteljskih kuća te njihovu rekonstrukciju, a prvi put prihvaćanje potpora od strane državnog proračuna bit će moguće i za rekonstrukciju višestambenih zgrada - dodao je.
Za kupce se propisuje se zabrana otuđenja stanova na 35 godine. U tom periodu stan nije moguće prodati, dati u najam niti prenamijeniti, osim u iznimnim slučajevima predviđenim zakonom. Zakon definira ciljne skupine, a uređuje i pojam neprofitnih stambenih zadruga - modela kojim se građani samostalno organiziraju u zadruge radi gradnje priuštivih stanova za svoje članove.
U odnosu na prvo čitanje, detaljnije su definirane mikro stambene jedinice, koje se kao pojam prvi put uvode Zakonom u priuštivom stanovanju. Riječ je o stambenim jedinicama veličine od 18 do 26 četvornih metara, koje bi služile kao privremeno rješenje za stanovanje mladih, u pravilu do četiri godine, a u iznimnim okolnostima do šest godina.
Dodatno su osnažene uloge jedinica lokalne i regionalne samouprave, a jasnije je uređen sustav pravnih lijekova za sve sudionike u procesu izgradnje stambenih jedinica za priuštivo stanovanje.
Nacrt konačnog prijedloga Zakona o priuštivom stanovanju upućen je u daljnju saborsku proceduru.